對于汽車行業(yè)來說，慶祝改革開放40周年最大的一份“賀禮”，就是《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》的發(fā)布。

經(jīng)發(fā)改委審議通過的這份新規(guī)，將從2019年1月10日起施行。而新規(guī)對汽車產(chǎn)業(yè)投資管理方式最大的調(diào)整，就是將整車投資項目由中央核準改為了由地方政府備案。

制度由核準制改為備案制，權(quán)限由中央下放到地方，雖然表面上看好像我國放寬了汽車產(chǎn)業(yè)的投資門檻，不過仔細研讀新規(guī)后會發(fā)現(xiàn)，這更像是將汽車產(chǎn)業(yè)由原來的“嚴進寬出”改為了“嚴進嚴出”。

造車門檻在提高

用最形象的方式打個比方，新規(guī)推出前的中國汽車產(chǎn)業(yè)，就像在國內(nèi)上大學，高考很難，想通過發(fā)改委的審批拿到一紙資質(zhì)可能耗費數(shù)年。

發(fā)改委的一紙批文對汽車企業(yè)來說曾無比重要，但是考上了大學就可以輕松拿文憑了，只要你是爛到英語四級都考不過，就能順利畢業(yè)。所以導致許多拿著生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)造不出好車變成僵尸企業(yè)，或者許多企業(yè)盲目擴建產(chǎn)能而實際上大多產(chǎn)能都在閑置。

新規(guī)推出后，想加入造車大軍，就像國外的大學，入學考試相對千軍萬馬過獨木橋的高考是簡單了一些，可是門檻兒也不低，必須是德智體美勞全面發(fā)展的少年，而且想畢業(yè)更難，唬弄導師混日子的幾乎沒戲。

雖然申請資助變成了由地方政府備案即可，但是地方政府也不能隨便就批一個新項目，新規(guī)對于項目的規(guī)模等方面提出了嚴格要求。

首先傳統(tǒng)燃油車禁止新建獨立燃油車企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)想擴大投資必須要求之前的產(chǎn)能利用率高于行業(yè)平均水平，研發(fā)支出占比要高于3%，產(chǎn)品還得有國際競爭力，而且還得同時投產(chǎn)一定比例的新能源汽車。就連所在省份也不能產(chǎn)能嚴重過剩。

想造純電動汽車，要求更高，得有很強的研發(fā)實力，而且乘用車規(guī)劃產(chǎn)能不能低于10萬輛，商用車不能低于5000輛。想投資的也不能只是玩票，自有資金和融資能力要達標，年產(chǎn)量達到建設(shè)規(guī)模前也不能撤資。

沒有資質(zhì)的，可以先代工生產(chǎn)，不過想最終拿到資質(zhì)，造出的純電動乘用車要在兩年內(nèi)累計賣出3萬輛以上，或者銷售額大于30億，才算達到了申請資質(zhì)的門檻。

即便企業(yè)已經(jīng)獲得了資質(zhì)，日后也要接受嚴格的監(jiān)管，而且是地方和中央雙層監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，造出來了車也上不了目錄銷售不了，資質(zhì)也會被收回。

換句話說如果畢業(yè)后你不好好工作整日吊兒郎當?shù)脑挘@個畢業(yè)證也有可能給你收回，以后都沒法再找工作。

門檻高了，競爭也就更激烈了

一些以代工模式進入市場的新造車企業(yè)負責人認為，新規(guī)肯定了代工模式，而且只要達到3萬輛/30億元的規(guī)模就有可能拿到資質(zhì)，相比花幾個億買資質(zhì)的企業(yè)來說，他們賺到了。

不過對于已經(jīng)買到資質(zhì)的企業(yè)來說，可以繞過上面這層層要求也意味著節(jié)省了大量時間和精力，并不能說買資質(zhì)的錢花的不值。

而實際上不管通過哪種方式進入到了造車領(lǐng)域，就都要面臨來自兩方面的考驗：一是從中央到地方的層層監(jiān)管，二是市場和消費者的選擇。

最終決定一家企業(yè)能否活下去的，肯定不只是政策，而是消費者用錢包投出的票。產(chǎn)品沒有競爭力，實車遠不如PPT靠譜的企業(yè)，可能再被政策問責之前，就已經(jīng)被消費者淘汰了。

更重要的是，想投機賺快錢的會被攔在汽車產(chǎn)業(yè)的門外，想借著電動車風口飛起來的豬，注定是要摔死的。

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