國家發(fā)改委網(wǎng)站12月18日發(fā)布公告：《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議審議通過，自2019年1月10日起施行。

經(jīng)國務(wù)院同意，《政府核準的投資項目目錄(2016年本)》中新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)(含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動乘用車)項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理，調(diào)整為備案管理。

通讀整個《規(guī)定》，此規(guī)定為造車新勢力創(chuàng)造了重大利好，我們也可以預見，即將有一大片造車新勢力欣欣向榮發(fā)展起來。

但是新規(guī)為造車新勢力解除生產(chǎn)資質(zhì)難題的同時，也催動了各家造車新勢力之間激烈的市場競爭。

資質(zhì)：市場決定生存

新規(guī)第三條中表明，堅持使市場在汽車產(chǎn)業(yè)資源配置中起決定性作用，更 好發(fā)揮政府作用;堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù);堅持開放 合作、公平競爭;堅持誰投資誰負責、誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管。也就是說，以后汽車行業(yè)誰說了算呢，不是國家，不是政府，而是市場，只要能在市場中有競爭力，有競爭地位，國家就允許去做。

這個入口對于很多新生出來的造車企業(yè)，無疑是個大好消息。省去了層層資質(zhì)獲取與批準難題，只需要擁有具有市場競爭力的產(chǎn)品，就可以放開手去發(fā)揮創(chuàng)造能力。

然而，讓市場配置發(fā)揮主要作用并不意味著車企造車門檻放寬。新規(guī)通過強化監(jiān)管提升造車新勢力的競爭門檻，發(fā)改委相關(guān)負責人表示，“今后將強化事中事后監(jiān)管，明確企業(yè)主體責任和各級政府部門監(jiān)管責任，建立部門協(xié)同監(jiān)管機制，加強違規(guī)項目查處和問責”。第二條也明確指出，完善汽車產(chǎn)業(yè)投資項目準入標準，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場主體投資行為，引導社會資本合理投向。嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，積極推動新能源汽車健康有序發(fā)展，著力構(gòu)建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。

所以，市場決定生存，并不是會導致汽車市場紊亂，同樣會有相關(guān)規(guī)定來指引整個市場的良性發(fā)展。同時，地方門檻也相應提高了，事后監(jiān)管更加嚴格。造車新勢力們擁有了造車資質(zhì)，最終能否長期存活下來，還要看其是否具備足夠的市場競爭力。

實力：銷量決定生產(chǎn)

新規(guī)第十九條中指出，設(shè)計研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場主體為主要法人股東的，研發(fā)且擁有知識產(chǎn)權(quán)的純電動汽車產(chǎn)品，上兩個年度累計境內(nèi)外市場銷售并登記注冊的數(shù)量大于3萬輛純電動乘用車或3000輛純電動商用車，或上兩個年度純電動汽車產(chǎn)品累計銷售額大于30億元。

這其實是設(shè)置了一個3萬輛/30億元銷售額的門檻，這個量的規(guī)定對于正在起步期的造車新勢力，還是具有一定的挑戰(zhàn)性。

戰(zhàn)爭：有競爭才有品質(zhì)

生產(chǎn)資質(zhì)的難題解決了，新一代年輕人的需求也不用擔憂，但是，面對眾多造車新勢力，依然會有很多看不見的阻礙擺在車企們面前。

今年春季以來，活躍在汽車市場上的汽車品牌就逐漸出現(xiàn)了一些陌生面孔，新舊勢力的角逐就已經(jīng)慢慢拉開。就在這個月，蔚來第二款車型ES6的隆重發(fā)布，小鵬汽車的首款車型小鵬G3宣布交付，理想制造ONE發(fā)布不久的車和家收購力帆汽車，這都標志著新一代造車勢力正在崛起。而且，這些新興車企們從互聯(lián)網(wǎng)中來，又投入互聯(lián)網(wǎng)汽車中去，對這一場激戰(zhàn)充滿信心。

至此，蔚來、威馬和小鵬汽車成為目前新三大造車新勢力明星，他們悉數(shù)兌現(xiàn)交付承諾，進入產(chǎn)能爬坡階段。新品牌新氣質(zhì)的出現(xiàn)確實能夠引起很多人的關(guān)注和親來，但是新鮮感一過，總會暴露出一些現(xiàn)實問題，隨著車輛規(guī)模壯大與交付量增加，營銷比拼戰(zhàn)、價格拉鋸戰(zhàn)、質(zhì)量曝光戰(zhàn)就會一場接著一場的到來。在這一輪戰(zhàn)爭中，問題最多的可能還是續(xù)航能力、軟件故障等方面的對比和吐槽。

展望

就市場而言，自主品牌是現(xiàn)在新能源汽車市場的主角，不論是在銷量上，還是在話題熱度上。尤其是話題熱度上，更多人將它們當成一種潮流來作為茶余飯后的談資，同時擁有他們也是為了跟上時代和潮流的腳步。

工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月我國新能源汽車的產(chǎn)銷量分別為105.4萬輛和103萬輛，同比增長63.6%和68%。其中，純電動汽車產(chǎn)銷量分別完成80.7萬輛和79.1萬輛，同比分別增長50.3%和55.7%。這一成績是在傳統(tǒng)汽車市場低迷的情況下取得的，也說明新能源汽車從小眾走向主流。

新規(guī)的發(fā)布，預示著在2019年，以及未來兩三年汽車市場，新能源汽車市場或?qū)⒊蔀槠囆袠I(yè)的一道亮麗風景線。對于眾多造車新勢力而言，將大開火力生產(chǎn)、營銷、推動新車型，以及應對競品和車主的重重交鋒，并且需要在激烈的市場競爭中不斷證明自己，贏得市場和消費者。

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