8月10日上午,市人大視察組走訪了廣東萬城萬充電動車運營股份有限公司,該公司自主研發了可以快速充電的充電樁,據介紹已在廣州地區投運充電站100多個,自建及整合快速充電樁位近2000個。在該公司樓下的自助充電設備上,拿手機掃二維碼,即可開始自助充電。公司相關負責人介紹,30分鐘可充40度電,每度收費1.8元。
廣州市工信委介紹,截至2018年7月底,全市建成各類充電設施約2萬個。在廣州市充電設施智能管理平會上,已登記的充電運營服務商55家,接入平臺的充電樁1.45萬個,年充電電量6900萬度,已初步建成一定規模的城市充電服務網絡。
那么,廣州的新能源汽車保有量是多少?視察組了解到,從去年底廣州啟用新能源汽車專用號牌至今年上半年,廣州共發放新能源汽車號牌1.78萬副,全市新能源汽車保有量超過6萬輛,累計充電超過3億度,行駛里程超過21億公里,節能減排成效顯著。
“廣州推廣新能源汽車有沒有一個目標,或者說時間表?”市人大常委會委員、預算工委主任沈奎問。
市發改委相關負責人回答,新能源汽車的推廣是逐步遞進的,先在公共交通領域,再到公務車領域,然后再到私家車領域,數量上,在目前6萬保有量的基礎上,預計今年底能達到10萬輛,至2020年達到20萬輛。
公共充電停車位被當普通泊位
實際上,新能源車和充電設施的推廣目前還面臨諸多難題。市工信委一名相關負責人介紹,充電設施在國內外均處于起步階段,因涉及城市規劃、建設用地、建筑物及配電網改造、安裝條件及投資運營模式等多方面因素,利益主體多,推進難度大。
充電設施的用地是一大難題。比如公交領域,公交自有場站用地就不足,約一半以上是公交企業通過租賃合同方式取得的臨時使用權,這導致配套充電設施建設用地總量不足。此外電力增容也是一個難點。
對于小區的充電設施,推進的時候阻力也很大,物業公司大多抱著“多一事不如少一事”的態度,以管理困難、存在安全風險為由拒絕合作,而強制在既有住宅區停車場配建充電設施也面臨法律依據不足的問題。另外,小區也有用電增容的問題。
另一方面,按充電時長統計,目前廣州已建成的公用充電設施利用率低,有些無人使用一直閑置,充電運營企業虧損嚴重。
工信委相關負責人介紹,目前從用戶群體來看,公用充電樁主要用戶為分時租賃公司、專車公司及其他企業(用于通勤大巴、物流車)和私人車主,私人車主相對偏少,真正以個人消費帶動的新能源汽車推廣應用市場仍未形成,“在眾多公共充電停車位上,我們看到的,可能不是電動汽車在充電,而是停車位被非電動汽車所占據,充電位被當作普通停車位來對待。”
今年底前全面完成公交電動化
未來怎樣推進充電設施建設、推廣新能源車?市工信委相關負責人介紹,第一步是從公交電動化入手,根據目前的工作方案,廣州要在今年底前全面完成公交電動化,即將市內運行的公交車全部更新為節能與新能源公交車。據市交委介紹,目前,廣州有節能與新能源公交車11160臺,約占公交車總數的75%,其中,純電動公交車3767臺。
同時,督促近百個公共機構建設單位內部充電設施,率先在市委、市人大、市政府和市政協大院開展示范試點工作。大力倡導公務綠色出行,選擇具備條件的單位,協調廣汽集團開展分時租賃等商業模式試點運行。大力推進黨政機關、公共機構、國有企業新能源汽車示范應用,支持將廣汽GE3等自主品牌純電動車納入黨政機關、企事業單位機要通信及應急等公務用車范圍,突出集中示范效應。還將組織各區開展百家公共停車場充電設施建設行動,推進100多個現有大型商場、文體場館、會展中心、交通樞紐等公共停車場建設充電設施約8000個。
在小區的充電設施建設方面,工信委會同市住建委將協調推進充電建設運營企業牽手物業管理公司,在住宅小區、樓宇建設充電設施。特來電、星星充電等一批運營商已與物管公司合作,建設了5000多個充電樁。同時,工信委會同市住建委、物管協會、停車場協會等單位,正在研究促進物管公司在管轄停車場內配合建設充電設施的有效辦法。
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